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北京師范大學國內差旅費管理辦法

 

第一章 總 則

 

第一條 根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發〔201650號)等相關文件精神,充分考慮學校教學、科研實際需要,本著規范管理、節約開支、優化服務的原則,制定本辦法。

  第二條 差旅費是指相關人員臨時到常駐地以外的地區公務出差(包括邀請外地人員來京公務出差)所發生的國內(不包括港澳臺地區)城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費等。

第三條 各二級單位要建立健全出差審批制度,出差應按規定報單位相關領導審批,從嚴控制出差人數和天數;嚴格差旅費預算管理,控制差旅費支出規模;嚴禁無實質內容、無明確公務或業務目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅游,嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

第四條 差旅費使用和管理職責如下:

出差人員是差旅費的直接責任人,對差旅費使用的合規性、合理性、真實性和相關性承擔直接責任。出差人員應了解并遵守有關財經法律法規和差旅費管理制度,據實報銷差旅費。

各二級單位對本單位出差人員(含使用本單位經費的出差人員)的差旅費承擔審批和監管責任。各單位應加強差旅費制度建設,加強政策宣傳,督促、審查出差人員合理、合規報銷差旅費。

財經處負責差旅費的會計核算和財務管理,制定和完善學校差旅費管理辦法,依據有關財經法律法規、差旅費內部管理辦法和二級單位審批結果,實施差旅費報銷管理和服務。

 

第二章 城市間交通費

 

第五條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發生的費用。

第六條 出差人員乘坐城市間交通工具應不超過以下標準:

標準

對應人員

火車(含高鐵、動車、全列軟席列車)

輪船(不包括旅游船)

飛 機

其他交通工具(不包括出租小汽車)

一類

1.院士、文科資深教授、55周歲及以上二級教授、其他相當于院士的學者;

2.二級及以上管理崗位人員;

火車軟臥、一等軟座、高鐵/動車商務座

一等艙

頭等艙

憑據

報銷

二類

1.正高級職稱人員;

2.五級及以上專業技術崗位和管理崗位人員。

火車軟臥、一等軟座、高鐵/動車一等座

二等艙

經濟艙

憑據

報銷

三類

其余人員

火車硬座、硬臥、二等軟座、高鐵/動車二等座

三等艙

經濟艙

憑據

報銷

(一)符合第一類標準的人員出差,隨行人員中交通工具等級根據厲行節約、工作便利的原則確定。

(二)離退休人員因工作需要出差,按照本辦法規定的相應標準報銷。

(三)同時在專業技術崗位和管理崗位任職的人員,可按“就高”原則選擇差旅費標準。

(四)學生參與教學科研活動、實習實踐、社會調研活動所發生的差旅費,報銷標準不得超過第三類差旅費標準。

(五)各類人員級別以學校人事部門認定為準。特殊情況經學校校長辦公會批準同意后報人事處、財經處備案執行。

(六)未按規定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。對于乘坐高于規定等級交通工具所發生的費用,按照實際購買票價和自身對應等級全價票“孰低”的原則報銷。

(七)第三類標準原則上不包含乘坐火車軟臥。但在晚2000至次日800期間乘車時間6小時以上(夕發朝至列車)的,可在不超過相應城市間飛機經濟艙全價票的范圍內,據實報銷軟臥車票。

第七條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響工作、確保安全的前提下,應選乘經濟便捷的交通工具。

第八條 因城市間交通費用而產生的訂票費、簽轉或退票費、民航發展基金、燃油附加費等相關費用可以憑據報銷。

第九條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具時,每人/次可購買交通意外保險一份。

第十條 對于開展野外考察、調研和測試監測工作,因地理環境和當地條件限制,根據工作需要須自駕車或者租車前往的,經所在單位負責人批準,租車費可以憑租車合同、租車發票據實報銷,發生的汽油費和過路過橋費憑據報銷。

 

第三章 住宿費

 

第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館、飯店、招待所等發生的房租費用。

第十二條 參照國家有關文件分地區,學校制定了《北京師范大學國內差旅住宿費限額標準表》(見附件1),人員分類參照第六條中人員的分類。

對于住宿價格季節性變化明顯的城市,定額標準在旺季適當上浮。

第十三條 住宿費憑賓館等開具的發票在住宿費限額標準內據實報銷,超出部分由個人自理。

第十四條 對于參加校外單位舉辦的會議或培訓,舉辦方統一安排住宿且費用自理的,若住宿費超出限額標準,憑會議或培訓通知等舉辦方出具的有效證明,據實報銷住宿費。

第十五條 住宿費發票應注明住宿天數、人數(或房間數)、單價等基本信息,以便判斷住宿費是否符合標準。如因客觀條件限制無法在發票上體現住宿天數、人數(或房間數)、單價的,出差人應實事求是在發票票面予以注明并簽字確認。

第十六條 師生開展野外調研、社會調查、環境監測、氣象觀測、地質調查等工作,住帳篷、農戶、船舶、廠礦、科研基地、考察站、監測站、農場、林場等未發生住宿費的地方,須提供住宿情況說明,經所在單位負責人簽字確認情況屬實,可據實報銷城市間交通費,學校按規定標準發放伙食補助費和市內交通費。

對方收取住宿費但無法出具發票的,應到當地稅務部門代開發票,出差人員提供住宿情況說明并經所在單位負責人簽字確認情況屬實后,可據實報銷城市間交通費和住宿費,學校按規定標準發放伙食補助費和市內交通費。

 

第四章 伙食補助費

 

第十七條 伙食補助費是指對工作人員在出差期間給予的伙食補助費用。

第十八條 出差人員伙食補助費包干使用,按出差自然(日歷)天數包干發放。發放標準為西藏、青海、新疆為每人每天不高于120元,其余地區均為每人每天不高于100元。

第十九條 出差(參加會議、培訓等)期間由校外單位負擔伙食費用的,學校只按目的地標準發放出差在途期間的伙食補助費。

 

第五章 市內交通費

 

第二十條 市內交通費是指工作人員出差期間發生的市內交通費用。

第二十一條 市內交通費按出差自然(日歷)天數包干發放,發放標準為每人每天不高于80元。

第二十二條 已由校外單位負擔市內交通費用的,不再發放市內交通費;自駕車或者租車出差的,憑票據據實報銷,不再發放市內交通費。

第二十三條 往返機場(火車站、碼頭)的市內交通費可憑票據實報銷,不再發放當天的市內交通費。

 

第六章  報銷管理

 

第二十四條  使用財政專項經費、縱向科研經費和其他實施預算控制的經費出差,相應經費管理辦法中對差旅費標準或報銷管理有明確要求的,按照相應經費管理規定執行。

第二十五條 住宿費、伙食補助費、市內交通費等差旅費標準參考財政部制定的差旅費標準,考慮物價等因素進行調整。

第二十六條 出差人員在出差前應先履行單位審批,再辦理差旅費預支和報銷。若差旅費報銷單或借款申請單上簽字蓋章齊全,視同出差人所在單位同意其出差。

第二十七條 出差人員原則上應在結束出差一個月內辦理報銷手續。

差旅費報銷時需在網絡報銷系統里填寫《北京師范大學差旅費報銷單》,并附機票、車船票、住宿發票、市內交通票據等報銷憑證。

機票、住宿費等支出按有關規定使用公務卡結算。

差旅費報銷應遵循“一事一報”的原則,因不同事由或不在同一時間段的出差,需分別填寫差旅費報銷單。

第二十八條 出差途中各段行程城市間交通費票據應保持連續、完整。因特殊情況導致城市間交通費票據不連續或不完整,申請報銷伙食補助費和市內交通費時,分以下情況處理:

(一)對方負擔全部或部分城市間交通費用、能提供住宿費發票和相關會議通知、培訓通知、邀請函或對方出具的有效證明的,可按規定標準發放伙食補助費和市內交通費。

(二)其他情況須在《北京師范大學差旅費報銷單》“備注”中說明導致票據不完整或不連續的當事人、日期、票據種類、金額、原因等信息,經所在單位負責人審批同意后,可按規定標準發放伙食補助費和市內交通費。

第二十九條 參加校外單位舉辦的會議、培訓等,憑會議、培訓通知和確定的收費標準據實報銷會議費、培訓費。

第三十條 出差期間因私前往其他城市的,城市間交通費按不高于從出差目的地返回單位、且按規定乘坐相應交通工具的票價予以報銷,超出部分由個人自理。扣除因私前往其他城市的天數后發放伙食補助費和市內交通費。

第三十一條 確因工作需要邀請學者、專家或校外人員來校開會、交流、訪問或赴外地參加調研,對照學校相應標準,按以下情況報銷差旅費:

(一)邀請來校參加會議的,可按差旅費管理規定報銷受邀人員城市間交通費,按會議費管理規定報銷住宿費、伙食費、市內交通費等。

(二)邀請來校交流、訪問的,可按差旅費管理規定報銷受邀人員城市間交通費、住宿費,不發放伙食補助費和市內交通費。

(三)邀請參加我校教學科研等工作赴外地發生的差旅費,可按差旅費規定報銷受邀人員的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。

 

第七章 監督問責

 

第三十二條 各二級單位應加強對本單位工作人員出差活動和經費報銷的內控管理,對違反差旅費管理辦法的人員進行嚴肅處理,自覺接受學校有關部門對出差活動及相關經費支出的監督檢查。

第三十三條 學校紀檢監察、審計、財經等部門對二級單位差旅費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括:

(一)單位出差審批制度是否健全,出差活動是否按規定履行審批手續;

(二)差旅費開支范圍和標準是否符合規定;

(三)差旅費報銷手續是否符合規定;

(四)差旅費管理和使用的其他情況。

對發現問題的單位,由學校紀檢監察、審計、財務等部門責令改正,追回違規資金,并視情況予以通報。對直接責任人和單位負責人,由學校按規定給予相應處分。

第三十四條 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規定的公款宴請、游覽和非工作需要的參觀。

第三十五條 出差人員違反本辦法,有下列行為之一的,依照有關法律法規追究相關人員的責任,并報紀檢監察部門進行處理;涉嫌違法的,移送司法機關處理。

(一)虛報出差天數、人數等信息冒領差旅費的;

(二)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的;

(三)差旅費已全部或部分由校外單位負擔,重復報銷差旅費的;

(四)在差旅費中報銷應由個人承擔的費用的;

(五)其他違反本辦法規定的。

 

第八章 附 則

 

第三十六條 本辦法經學校黨委常委會通過,由財經處負責解釋。

第三十七條 本辦法自201691日起實施。

 

附件:北京師范大學國內差旅住宿費限額標準表

 

附件:

 

北京師范大學國內差旅住宿費限額標準表

 

 

 

單位:/.

 

序號

地區
(城市)

住宿費標準

淡旺季浮動標準建議

 

旺季期間

旺季上浮價

 

一類

二類

三類

一類

二類

三類

 

1

北京市

1100

650

500

 

 

 

 

 

2

天津市

800

500

400

 

 

 

 

 

3

河北省(石家莊)

800

450

350

 

 

 

 

 

4

山西省(太原)

800

500

350

 

 

 

 

 

5

內蒙古(呼和浩特)

800

500

350

 

 

 

 

 

6

遼寧省(沈陽)

800

500

350

 

 

 

 

 

7

大連市

800

500

350

7-9

1000

600

450

 

8

吉林省(長春)

800

450

350

 

 

 

 

 

9

黑龍江省(哈爾濱)

800

450

350

7-9

1000

550

450

 

10

上海市

1100

600

500

 

 

 

 

 

11

江蘇省(南京)

900

500

400

 

 

 

 

 

12

浙江省(杭州)

900

500

400

 

 

 

 

 

13

寧波市

800

450

350

 

 

 

 

 

14

安徽省(合肥)

800

500

350

 

 

 

 

 

15

福建省(福州)

900

500

400

 

 

 

 

 

16

廈門市

900

500

400

 

 

 

 

 

17

江西省(南昌)

800

500

350

 

 

 

 

 

18

山東省(濟南)

800

500

400

 

 

 

 

 

19

青島市

800

500

400

7-9

1000

600

500

 

20

河南省(鄭州)

900

500

400

 

 

 

 

 

21

湖北省(武漢)

800

500

350

 

 

 

 

 

22

湖南省(長沙)

800

450

350

 

 

 

 

 

23

廣東省(廣州)

900

550

450

 

 

 

 

 

24

深圳市

900

550

450

 

 

 

 

 

25

廣 西(南寧)

800

500

350

 

 

 

 

 

26

海南省(海口)

800

500

350

11-2

1050

650

500

 

27

重慶市

800

500

400

 

 

 

 

 

28

四川省(成都)

900

500

400

 

 

 

 

 

29

貴州省(貴陽)

800

500

400

 

 

 

 

 

30

云南省(昆明)

900

500

400

 

 

 

 

 

31

西 藏(拉薩)

800

500

350

6-9

1200

750

600

 

32

陜西省(西安)

800

500

350

 

 

 

 

 

33

甘肅省(蘭州)

800

500

350

 

 

 

 

 

34

青海省(西寧)

800

500

350

6-9

1200

750

600

 

35

寧 夏(銀川)

800

500

350

 

 

 

 

 

36

新 疆(烏魯木齊)

800

500

350

 

 

 

 

 

注:

一類差旅標準對應人員包括:1.院士、文科資深教授、55周歲及以上二級教授、其他相當于院士的學者;2.二級及以上管理崗位人員。

二類差旅標準對應人員包括:1.正高級職稱人員;2.五級及以上專業技術崗位和管理崗位人員。

三類差旅標準對應人員指其余人員。

 

 

 

 

 

 

 

 




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